國家要求全面排查近年來的新能源項目建設(shè)信息。
近日,國家能源局綜合司下發(fā)了《關(guān)于梳理“十二五”以來風(fēng)電、光伏發(fā)電項目信息的通知》(下稱《通知》),要求各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)改委等單位,于今年10月31日前,梳理完成“十二五”以來已納入規(guī)劃但未建成的風(fēng)電、光伏發(fā)電項目有關(guān)情況。
截至6月底,全國累計風(fēng)電并網(wǎng)容量達(dá)到約1.72億千瓦,累計光伏并網(wǎng)容量達(dá)到1.545億千瓦。
關(guān)于風(fēng)電項目,《通知》規(guī)定四類項目應(yīng)予以作廢:一是已核準(zhǔn)但超過兩年未開工建設(shè),且未及時辦理延期的;二是納入“十二五”時期年度建設(shè)方案,但未按要求完成核準(zhǔn)工作的;三是納入“十三五”時期年度建設(shè)方案,未按要求在年度建設(shè)方案發(fā)布一周年內(nèi)完成核準(zhǔn)的;四是已核準(zhǔn)但未開工建設(shè)的項目,業(yè)主承諾不再繼續(xù)建設(shè)的。
對于光伏發(fā)電,《通知》要求梳理已備案且納入國家光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模(含不限規(guī)模的項目)的開工或未開工項目;已備案但未納入國家光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的已開工或未開工項目;已納入國家光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模,但未備案也未開工的項目信息。
以上幾類項目,被要求明確是否需要申請國家可再生能源發(fā)電補貼。對于符合國家政策的未開工項目,項目單位需明確是否繼續(xù)建設(shè);不符合國家政策的項目,將依法依規(guī)予以妥善處置。
根據(jù)國家能源局guan方統(tǒng)計,截至2017年底,累計可再生能源發(fā)電補貼缺口達(dá)1127億元,且缺口仍在進(jìn)一步擴大。
近日,國家發(fā)改委下發(fā)了年內(nèi)第二版可再生能源配額制征求意見稿,規(guī)定配額完成情況以核算綠證的方式進(jìn)行考核,義務(wù)主體按照保障性收購要求購買電力(含綠證)取得足額綠證。綠證可在配額主體之間,發(fā)電企業(yè)與義務(wù)主體之間進(jìn)行交易,價格由市場決定。
發(fā)電企業(yè)可通過綠證交易獲得市場增量收益,部分替代國家可再生能源發(fā)展基金的補貼,且為發(fā)電企業(yè)提供了回籠資金的方式。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這或短期內(nèi)緩解可再生能源補貼缺口壓力。